rahvahääletus

Ühiskond

2022

Selgitame, mis on rahvahääletus, selle päritolu, milleks see on ja erinevaid näiteid ajaloost. Samuti erimeelsused referendumiga.

Rahvahääletusüritusi kasutatakse elanikkonna nõustamiseks väga olulistes küsimustes.

Mis on rahvahääletus?

Rahvahääletus on poliitiline rahvakonsultatsiooni üritus, mille käigus antakse konkreetne küsimus avaliku hääletusaktiga enamuse otsustamisele. See on sagedane poliitiline osalusmehhanism demokraatlikud valitsused (ja aeg-ajalt ka ebademokraatlikes), mille eesmärk on anda rahvale võimalus avaldada oma arvamust kollektiivselt olulises küsimuses.

Selle sõna päritolu ulatub ladinakeelsesse terminisse plebiscitum, mida võiks tõlkida kui "plebsi poolt heaks kiidetud dekreet". Et mõista, mida see tähendab, peame meeles pidama, et Roomas kaheksandal sajandil eKr. C. vabad kodanikud jagunesid kahte kategooriasse: patriitsid, kellel oli täielikud poliitilised osalusõigused, ja lihtrahvas (plebeii) välismaalastelt poliitilised õigused ära võetud.

Viimaseid kutsuti nii, sest nad moodustasid "massi" või "enamuse" (plebs, ladina keeles) ja alles 5. sajandil eKr. C. hakkasid omama suuremaid poliitilisi õigusi Seisund Roman oma poliitiliste assambleede kaudu ( concilia plebis või plebeide nõukogud), kelle dekreedid neil tuli jõudu saada seadus ja neid hakati nimetama rahvahääletusteks (plebiscitum), et eristada neid patriitsi seadustest (õigused).

Kuid 3. sajandist eKr. C. saavutati Roomas õiguslik võrdsus lihtrahva ja patriitside vahel, muutes sellega rahvahääletuse kontseptsiooni. Viimase päästis demokraatia kaasaegne oma uue "konsultatsiooni" tähendusega, mis on praktiliselt sünonüüm "konsultatsiooniga". referendum.

Milleks on rahvahääletus?

Kaasaegses demokraatias on rahvahääletus osa rahvaga konsulteerimise mehhanismidest, mille käigus suveräänsus osariigist. See tähendab, et need on viisid, kuidas konsulteerida enamuse arvamusega seoses avalikku laadi sündmusega, mis oma tähtsuse, tähtsuse või olemuse tõttu väärib enamuse, mitte lihtsalt poliitiliste esindajate otsustamist. a avalik võim.

Rahvahääletus ei ole aga alati lõplik ega siduv, vaid on sageli vaid nõuandev: avalik võim küsib rahva arvamust mingis küsimuses, et orienteeruda ja teada, kuhu oma samme suunata, ilma et rahvahääletus oleks lõplik otsus, kuid enamuse poolt välja antud suunis.

Seega, milliseid asju saab või ei tohi rahvahääletusele esitada, mil viisil ja millistel tingimustel, sõltub alati kohalikust või riiklikust õigusraamistikust ehk sellest, mida seadused ja põhiseadus kehtestavad.

Rahvahääletuse näited

1980. aasta Uruguay rahvahääletus oli esimene samm demokraatia poole.

Mõned kuulsad rahvahääletused ajaloos olid järgmised:

  • 1817. aasta Tšiili iseseisvusplebistsiit. See oli esimene rahvahääletus ajalugu Ladina-Ameerika, mis toimus selle aasta 15. novembril ja esitas rahva tahtele Tšiili iseseisvuse ratifitseerimise (või mitte), mida kaitses komandör Bernardo O'Higgins (1778-1842). Tulemused olid Hispaania iseseisvumisele soodsad ja see kuulutati detsembris ametlikult välja.
  • 1920. aasta Schleswigi rahvahääletus. See on nimi, mis on antud kahele populaarsele konsultatsioonile, mis lähtuvad sellest, mis on kehtestatud Versailles' leping sellega lõppes Esimene maailmasõda (1914-1918) pidas ta rahvaga nõu Saksamaa ja Taani vahelise piiri kehtestamise asjus. Selle nimi tuli sellest, et konsultatsioonis osalesid endise Schleswigi hertsogkonna elanikud.
  • 1980. aasta Uruguay põhiseaduslik rahvahääletus. Sama aasta 30. novembril esitati põhiseadusreform enamuse hääletusele, mis võimaldaks diktatuur kodaniku-sõjaline põlistamine võimul. 57,20% valijatest eelistas aga "ei" varianti, pannes sellega aluse eelseisvale demokraatiale üleminekule 1984. aasta vabade valimistega.
  • Tšiili rahvahääletus 5. oktoobril 1988. Toimus 1974. aastast riiki raudse rusikaga juhtinud kindral Augusto Pinocheti (1915-2006) kohutava mandaadi ajal, oli sündmus, mis tähistas diktatuuri lõppu, kui 54.71. % tšiillastest hääletas "ei" sõjalise valitsuse jätkamisele uueks kaheksa-aastaseks perioodiks.

Rahvahääletuse ja referendumi erinevused

Mõlemad terminid viitavad demokraatliku konsultatsiooni mehhanismidele, st inimeste enamusega konsulteerimisele, et end väljendada tundlikul teemal, mille vahel puudub selge ja selge vahe. Tegelikult on kasvav trend kasutada neid vaheldumisi, nagu sünonüümid.

Siiski mõnel seadused ja juriidiliste organite puhul leitakse, et referendumid on pigem formaalsed konsultatsioonid ja seetõttu võivad need viidata põhiseaduslikele ja seadusandlikele küsimustele, millel on suur tähtsus ja hierarhia, kehtestades seega enamuse poolt vastuvõetud formaalsed otsused. Selle asemel võiksid rahvahääletustel olla mitteametlikud konsultatsioonid territoriaalsete või kogukonnaküsimuste üle.

Mainitud erinevus, tuleks korrata, on suhteline ja sõltub alati arvessevõetavast õiguslikust raamistikust.

!-- GDPR -->